TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA “CAPACITACIÓN SOBRE CASOS EMBLEMÁTICOS DE CORRUPCIÓN QUE VIOLENTAN DERECHOS HUMANOS”
- ANTECEDENTES
La Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), es una organización hondureña, cristiana, sin fines de lucro. Su visión es ser líderes en hacer que el sistema estatal funcione, especialmente para los más vulnerables; mientras que su misión, es trabajar con interés genuino por una sociedad donde prevalezca la justicia, a través de una legislación justa, su aplicación equitativa y la participación de la iglesia, la sociedad y el Estado. Para lograr estos cometidos, ASJ trabaja en dos grandes ejes: 1) Transparencia y rendición de cuentas y, 2) Seguridad y justicia
Honduras presenta un Estado de Derecho sumamente frágil y vulnerable a la captura de intereses particulares, incluso del crimen organizado. Cuando el sistema de justicia de un país está afectado por la corrupción, carece de independencia y se normaliza la impunidad. La corrupción y las violaciones de los derechos humanos están inextricablemente entrelazadas. Por ejemplo, cuando las autoridades se apropian de manera corrupta de los recursos públicos, el Estado incumple en su obligación del uso eficiente y eficaz de los recursos, con miras a lograr progresivamente la plena realización de los derechos económicos y sociales. Asimismo, la corrupción en el sector de la justicia viola el derecho a la igualdad y al acceso universal a la justicia, especialmente cuando los menos favorecidos económicamente no pueden pagar o no tienen acceso a los operadores de justicia.
El hecho de no llevar ante la justicia a quienes cometen actos de corrupción es una violación de la obligación de asegurar el respeto de los derechos humanos del Estado y una justicia que permite conocer la verdad, otorgar un castigo y lograr indemnización por el daño causado. El punto de partida para que el Estado de Honduras pueda revertir esta situación es el Ministerio Público (MP), como garante de los intereses de la sociedad hondureña. Si bien Honduras cuenta con autoridades dentro MP dedicadas a combatir la corrupción y sus consecuentes violaciones a los derechos humanos, se enfrenta a una serie de desafíos culturales, conceptuales procedimentales, operativos y de coordinación que limita sus resultados y afecta la percepción ante la población.
La ASJ ha suscrito un acuerdo de subvención con DAI Global LLC, con financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, en inglés), para implementar el proyecto “Mejora del sistema de justicia hondureño a través de la implementación del Modelo de Gestión Fiscal por Resultados (MGFR) en el sistema anticorrupción del Ministerio Público (MP) y el fortalecimiento de sus vínculos con la Fiscalía de Derechos Humanos (DDHH)”. Dicho proyecto pretende contribuir a que la ciudadanía obtenga una respuesta pronta y efectiva del sistema de justicia, a través del fortalecimiento del MP, logrando investigar y procesar adecuadamente los casos de corrupción que violentan de derechos humanos.
En el marco de dicha subvención, la ASJ requiere contratar un profesional con experiencia comprobado en formación, educación y/o facilitación de espacios de generación de conocimiento que pueda explicar y comunicar las complejidades legales de casos emblemáticos de corrupción que violentan derechos humanos. Tal trabajo de capacitación debe presentarse en un lenguaje sencillo y comprensible para una audiencia general. La persona seleccionada debe contribuir a la construcción de conocimientos basados en aspectos legales y sociales de la corrupción y sus efectos en los derechos humanos, contribuyendo a adquirir nuevos conocimientos y sensibilizando para generar conciencia.
Para tal propósito, dicho profesional trabajará de manera coordinada con la persona contratada por ASJ para realizar la consultoría ESTUDIO QUE VINCULA LA CORRUPCIÓN CON VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y SU IMPACTO SOCIAL EN HONDURAS.
- OBJETIVO GENERAL
Generar conocimiento sobre los efectos que produce la corrupción en los derechos humanos, a través del desarrollo de una comunidad de aprendizaje que incluya la elaboración de material didáctico, su divulgación en redes sociales y capacitaciones a actores clave.
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Desarrollar e implementar una metodología de capacitación en materia de casos emblemáticos de corrupción que violentan los derechos humanos, utilizando la técnica de estudios de casos, preparando material didáctico, infográficos, videos y llevando a cabo espacios de intercambio en la modalidad que las circunstancias lo permitan.
- Realizar capacitaciones a miembros de organizaciones de sociedad civil (OSC), periodistas, grupos de mujeres, jóvenes, sector privado, entre otros, sobre los efectos de la corrupción en los derechos humanos.
- ACTIVIDADES PRINCIPALES
- Revisión de documentos y bibliografía relevante a la temática, la cual debe ser debidamente sistematizada y presentada según normas APA.
- Procesamiento y análisis de la información recolectada para su adaptación a módulos de capacitación.
- Realizar reuniones de validación de la metodología, material de capacitación y plan de sostenibilidad con las contrapartes técnicas de ASJ y otros actores relevantes que considere oportuno.[1]
- Elaboración de un plan y temario de las capacitaciones, material didáctico, presentaciones, ayuda audiovisual y un plan de sostenibilidad en el manejo de casos emblemáticos en materia de corrupción y su vinculación en la afectación de los derechos humanos.
- Trabajar de manera coordinada y en estrecha comunicación con el consultor que desarrollará el estudio que vincula la corrupción con violaciones a los derechos humanos y su impacto social en Honduras y con la Escuela de Formación del Ministerio Público.
- Organizar y realizar al menos seis talleres de capacitaciones para el proceso de veeduría con la participación de al menos doce (12) personas que se desenvuelven en seis organizaciones de sociedad civil, organizaciones de derechos humanos, medios de comunicación, colectivos juveniles, universidades, empresa privada.
- Presentar productos de la consultoría en tiempo y forma a ASJ.
- PRODUCTOS ENTREGABLES
La consultoría está prevista a desarrollarse en el periodo de tres (03) meses a partir de la firma del contrato; Para lo cual el consultor, elaborará y presentará, un plan de trabajo y cronograma de actividades, para culminar con el informe anteriormente mencionado.
A continuación, se presentan los productos esperados de la consultoría:
| Producto[2] | Fecha de entrega |
| Producto 1: Plan de trabajo para la ejecución de capacitaciones sobre casos emblemáticos de corrupción que soslayan derechos humanos y divulgación en redes a través de webinar para el proceso de veeduría, con el propósito de transmitir conocimientos en materia de corrupción. | En un máximo de 10 días a partir de la firma del contrato. |
| Producto 2: – 6 webinars sobre denuncia ciudadana y fortalecimiento de los derechos humanos. | En un máximo de 2 meses a partir de la firma del contrato. |
| Producto 3: Informe de análisis que vincula la corrupción en derechos humanos y casos emblemáticos de corrupción que soslayan derechos humanos y de los webinars realizados que incluya la PPT, el programa, fotos del taller y lista de participantes. | En un máximo de 3 meses a partir de la firma del contrato. |
- CUALIFICACIONES REQUERIDAS
- Profesión: Profesional de las ciencias sociales y jurídicas con conocimientos amplios en derecho penal y derechos humanos deseable experiencia en metodología y capacitación.
- Experiencia específica: Un mínimo de cinco (5) años de experiencia en la docencia, generación de conocimiento, facilitación de espacios de aprendizaje o capacitación, utilizando tecnologías de la información y métodos innovadores de enseñanza.
- Habilidades: Destrezas en comprensión de lectura y escritura de terminología y procesos legales. Capacidad de preparar material didáctico de temas complejos para su fácil comprensión por audiencias con diferentes niveles de escolaridad. Aptitud para generar conversaciones, debates, estimular la participación e intercambios constructivos que inviten a la reflexión y a propuestas. Capacidad de planificar en forma lógica y ordenada para lograr objetivos claros.
- CARACTERÍSTICAS DE LA CONTRATACIÓN
- Modalidad de la consultoría: Servicios externos profesionales, suma alzada.
- Lugar: El trabajo se ha de realizar en Tegucigalpa.
- Contacto institucional: La persona contratada informará a la Dirección de Seguridad juntamente con el Director de Gobernanza y Transparencia de la ASJ.
- Duración del contrato: La duración del contrato será de tres (3) meses efectivos a partir de la firma del contrato. Con posibilidad de extensión, según circunstancias objetivas.
- Honorarios: Del monto a pagar por honorarios profesionales de la consultoría se deducirá el Impuesto Sobre la Renta (ISR), según ley. Se pide a la persona contratada que tenga a su disposición el talonario de recibos CAI. Sin esto, no podrá recibir sus pagos a tiempo.
- Valor de la consultoría: L. 200,000.00.
- Ética y conflictos de interés: El/la consultor/a, junto con el contrato de servicios profesionales, firmará una Declaración de Confidencialidad y Ética en la que ha de indicar que carece de cualquier conflicto de interés que tenga o pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.
- Seguridad: El o la consultor se someterá a las pruebas y protocolos de seguridad institucional, si ASJ lo considera necesario.
- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Los (as) interesados (as) deberán enviar la siguiente documentación:
- Oferta técnica que explique cómo desarrollará la consultoría desde la óptica de la generación de conocimiento y aprendizaje con elementos innovadores, creativos y tecnológicos.
- Oferta económica que incluyendo los respectivos honorarios profesionales con impuesta sobre la renta.
- Currículo Vitae actualizado que acredite su formación, experiencia y referencias profesionales.
- Fotocopia de la tarjeta de identidad y RTN.
- Documentación de soporte relativa a los numerales 4 y 5 de la sección VI Cualificaciones Requeridas (ver arriba).
Esta documentación debe ser enviada a más tardar el 18 de abril del 2022 al correo electrónico: compras@asjhonduras.com. En el asunto del correo, especificar: CONSULTORÍA: CAPACITACIÓN SOBRE CASOS EMBLEMÁTICOS DE CORRUPCIÓN QUE VIOLENTAN DERECHOS HUMANOS”.
La ASJ se reserva el derecho de solicitar documentación adicional de soporte que justifique los méritos presentados, así como realizar las consultas pertinentes a las referencias profesionales citadas. Solamente las personas que entreguen los documentos enlistados en el primer párrafo de esta sección serán evaluadas. Únicamente se llamará a entrevista a las personas que superan la evaluación curricular y oferta técnica con una puntuación máxima de 70%.
[1] Para el caso de entrevistas funcionarios y fiscales del MP, la ASJ apoyará a la persona contratada en la concertación de entrevistas.
[2] Todos los productos deben estar validados por la contraparte.
