ASOCIACIÓN PARA UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE EVALUACIÓN MEDIO TÉRMINO

POTENCIANDO LOS ESPACIOS CÍVICOS EN TIEMPOS DE COVID-19

        I.            Antecedentes

La Asociación Para una Sociedad más Justa (ASJ) es una organización hondureña, cristiana, sin fines de lucro. Su visión es ser un grupo de cristianos valientes líderes en hacer que el sistema gubernamental funcione y sea justo para los más vulnerables de nuestra sociedad; mientras que su misión es trabajar con interés genuino por una sociedad donde prevalezca la justicia, especialmente para los más vulnerables, a través de una legislación justa, su aplicación equitativa y la participación de la iglesia, la sociedad y el Estado.

Actualmente se implementa el proyecto denominado “Potenciando los espacios cívicos en tiempos de COVID-19” el cual inició el 01 de marzo del 2021 y se espera finalice el 28 febrero del 2023.

El objetivo principal de la intervención es contrarrestar la reducción del espacio cívico en Honduras. El espacio cívico se ha deteriorado debido a medidas desproporcionadas y restricciones inducidas por el gobierno con el pretexto de COVID-19. Concretamente, la intervención contrarrestará dos desafíos principales del espacio cívico en contra de la reducción de éstos relacionado con COVID-19, a saber: 1) la reducción del entorno operativo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y (2) la falta de participación cívica en las áreas de a) reconstrucción de huracanes y b) acceso a la salud y la educación durante el COVID-19.

Por lo tanto, el objetivo general de la intervención es “fortalecer el espacio cívico y la participación cívica en tiempos de COVID-19″, Este mismo se ha puesto en práctica en tres objetivos inmediatos:

1. Espacio cívico mejorado para las OSC a través de la investigación de la sociedad civil, la sensibilización y la promoción.
2. Se organiza y capacita la sociedad civil local fortalecida para promover la participación cívica, representar a las poblaciones locales y llevar a cabo auditorías sociales.
3. Mayor transparencia y participación cívica a través de auditorías sociales y promoción por parte de la sociedad civil.

En la planificación del proyecto, se ha considerado realizar una evaluación intermedia, por lo que la ASJ está interesada en conocer desde una mirada externa la contribución de la organización en la solución de problemas sociales en el país,  medir la eficiencia y eficacia de la estrategia aplicada desde, identificar los aprendizajes, ya que en el proceso de valorar el avance hacia el logro de los objetivos y resultados planteados por el proyecto hasta la fecha, buscará identificar las medidas correctivas necesarias para mejorar el alcance de los resultados y proveer información a los tomadores de decisiones del proyecto.   

II.     Descripción del Proyecto:

En los últimos años se ha experimentado una reducción del espacio cívico. El entorno operativo de la sociedad civil se está reduciendo debido a las medidas y restricciones desproporcionadas inducidas por el gobierno con el pretexto del COVID-19; las cuales les restringen de poder participar en temas clave para el desarrollo del país.  El proyecto plantea el fortalecimiento y la participación como procesos que contribuirán a mejorar estos espacios; cuenta con objetivos inmediatos que aportarán al logro del objetivo general de la intervención, así como contar con un marco estratégico de creación de capacidad y organización de la sociedad civil; investigación nacional y local; auditoría social de las autoridades locales y los políticos; los mecanismos de denuncia civil y la participación ciudadana constituirán la base de las actividades de promoción llevadas a cabo a nivel local y nacional con el fin de mejorar el espacio cívico y la participación cívica. Los tres desafíos principales se describen a continuación:

Objetivo Inmediato 1: Espacio cívico mejorado para las OSC a través de la investigación de la sociedad civil, la sensibilización y la promoción.

Las OSC experimentan que el espacio cívico y, en particular, el entorno operativo de la sociedad civil se está reduciendo debido a medidas desproporcionadas y restricciones inducidas por el gobierno con el pretexto de COVID-19. Las restricciones incluyen barreras financieras, legales y burocráticas que obstaculizan o limitan el funcionamiento de las OSC, así como amenazas y actos de sabotaje.

 

Investigación nacional de la capacidad de las OSC para operar en el espacio cívico. Se necesita una investigación nacional del espacio cívico, en particular en relación con el entorno operativo de las OSC, para trazar un mapa de las restricciones y medidas desproporcionadas inducidas por el gobierno con el pretexto de COVID-19. La investigación trazará un mapa de las barreras y desafíos existentes, así como las acciones iniciadas para contrarrestar la reducción del espacio cívico. La investigación se publicará y promoverá en los medios nacionales y formará la base de la promoción.

Una coalición de partes interesadas de la sociedad civil aboga por un mayor espacio cívico.

Sobre la base de la investigación nacional, una Coalición de la Sociedad Civil liderada por ASJ-TI abogará por un mayor espacio cívico y reducir las restricciones y medidas desproporcionales. Las actividades de promoción incluirán al menos 10 reuniones con las autoridades gubernamentales, incluida la Dirección de Regulación, Registro y Seguimiento de Asociaciones Civiles (DIRRSAC), la autoridad nacional responsable de la regulación y el registro de las OSC. Se celebrará un foro nacional para informar, sensibilizar y movilizar la presión y la acción conjunta con las OSC y los actores pertinentes. La Coalición de la Sociedad Civil publicará un informe conjunto basado en la investigación, el foro nacional y los acuerdos sobre las acciones realizadas con las autoridades.  ASJ-TI liderará la promoción junto con la coalición de la sociedad civil.

 

Objetivo Inmediato 2: Se organiza y capacita la sociedad civil local fortalecida para promover la participación cívica, representar a las poblaciones locales y llevar a cabo auditorías sociales.

La reducción del espacio cívico inducido con el pretexto de COVID-19 está limitando u obstaculizando la participación cívica en cuestiones nacionales clave. La participación cívica se ve obstaculizada debido a medidas desproporcionadas y restricciones que abandonan los derechos cívicos y políticos clave, incluida la libertad de expresión y reunión impuesta el 15 de marzo con el Decreto de Emergencia 021-2020^[1]. Otras medidas limitantes adoptadas por el gobierno con el pretexto de COVID-19, incluyen la corrupción a gran escala, la^[2]falta de transparencia, el aumento de la^[3]presión contra las organizaciones de la sociedad civil^[4] y la aplicación del bloqueo COVID-19 por el uso excesivo de la fuerza y la militarización.^[5] La intervención abordará específicamente la falta de participación cívica en dos cuestiones urgentes (a & b).

a) Participación cívica en la reconstrucción de huracanes; Se espera que el proceso de recuperación de huracanes tome años o incluso décadas, ya que Honduras sigue marcada por la destrucción causada por el huracán Mitch en 1998. Mejorar la participación cívica a largo plazo en el proceso de recuperación es determinante para evitar que las medidas y restricciones inducidas por COVID-19 causen represión, corrupción y fraude durante la próxima década de reconstrucción.

b) la participación cívica en el acceso a la salud y la educación, que ha sido limitada durante la pandemia debido a las restricciones y el bloqueo. Por lo tanto, la cuestión transversal y subyacente que se contrarrestará mediante la intervención son las medidas y restricciones desproporcionadas relacionadas con coVID-19 que afectan a la esencia cívica.

Establecimiento de una plataforma regional de la sociedad civil (RCSP)

Se establecerá un RCSP que consta de al menos 10 OSC locales para monitorear la reconstrucción local/ regional del huracán y el acceso a la salud y la educación durante COVID-19, así como para promover la participación cívica a nivel local. El RCSP trabajará junto con la Plataforma Juvenil en cinco departamentos. El RCSP y la Plataforma de la Juventud desempeñarán un papel clave para contrarrestar la reducción del espacio cívico y promover la participación cívica y la transparencia en el proceso de reconstrucción.

Creación de capacidad de la Plataforma Regional de la Sociedad Civil y la Plataforma Juvenil

Se capacitará a 10 organizaciones de la sociedad civil de la RCSP y 7 capítulos juveniles regionales de la Plataforma Juvenil para fortalecer su capacidad de representar, involucrar y movilizar la participación cívica y realizar auditorías sociales y promoción. En total, 120 líderes de OSC y jóvenes de las plataformas serán capacitados en 1) cohesión social y promoción, 2) auditoría social y 3) liderazgo, planificación y gestión social. La capacitación será realizada conjuntamente por ASJ-TI y un consultor local. La construcción de alianzas y la acción colectiva son fundamentales para reforzar el espacio cívico y garantizar así la participación cívica.

Objetivo Inmediato 3: Mayor transparencia y participación cívica a través de auditorías sociales y promoción por parte de la sociedad civil.

Las poblaciones locales participan en los procesos de reconstrucción del huracán y mejor acceso a la educación y la salud durante el COVID-19 a través de foros locales.

El RCSP y la Plataforma Juvenil promoverán la participación ciudadana en temas clave a través de la facilitación de 5 foros locales donde las poblaciones afectadas puedan expresar sus necesidades, desafíos locales, temores y visiones para el futuro. De esta manera, las poblaciones locales pueden aportar información sobre cuestiones clave que formarán la base de las auditorías sociales y la promoción. Los siguientes temas clave guiarán los foros: La falta de participación cívica en las áreas de (a) reconstrucción tras huracanes y (b) acceso a salud y educación durante COVID-19. Al menos 250 personas de los departamentos seleccionados participarán directamente en los foros en representación de sus comunidades locales. Si se eliminan las restricciones de COVID-19 sobre reuniones públicas, aumentará el número de personas.

El RCSP y la Plataforma Juvenil promueven la participación cívica a través del monitoreo cívico y la auditoría social de la reconstrucción y el acceso a la salud y la educación en 5 departamentos.

ASJ-TI desarrollará una metodología e instrumento de transparencia. El instrumento es una herramienta de seguimiento que será utilizada por el RCSP y la Plataforma Juvenil en auditorías sociales para recopilar datos e información sobre acciones, planes y decisiones tomadas por autoridades locales y tomadores de decisiones. El RCSP, la Plataforma Juvenil y ASJ-TI publicarán 5 informes que incluyen hallazgos y planes de mejora basados ​​en datos recopilados a través de auditorías sociales y datos de foros locales. Con base en los informes, el RCSP, la Plataforma Juvenil y ASJ-TI llevarán a cabo actividades de promoción a nivel local y nacional para defender e influir en la agenda nacional sobre participación cívica en temas clave y abogar por la asignación correcta de recursos a las respuestas locales.

Se establece un mecanismo de denuncia ciudadana para permitir la denuncia civil de corrupción, fraude, abuso y poder y actos de represión.

ASJ-TI junto con RCSP y Plataforma Juvenil desarrollará un Mecanismo de Quejas Ciudadanas (CCP) basado en los mecanismos existentes en los departamentos objetivo. El PCCh brindará a la población local, los actores de la sociedad civil y los denunciantes la oportunidad de denunciar casos de corrupción, fraude, abuso de poder y represión relacionados con los tres temas clave. El departamento legal de ASJ-TI investigará, recopilará datos y analizará los casos. Los casos que contengan pruebas suficientes se someterán formalmente a la Fiscalía para su investigación y enjuiciamiento formales. El objetivo principal del PCCh no es solo hacer justicia, sino promover la transparencia, que es clave para mejorar la participación cívica.

Campañas de sensibilización y colaboración con los medios de comunicación dirigidas por jóvenes.

La Plataforma Juvenil establecerá la colaboración con los medios de comunicación locales como canales de comunicación clave para las campañas de concienciación local. El objetivo de las campañas de sensibilización es informar a la población local sobre cómo las restricciones gubernamentales y las medidas desproporcionadas afectan negativamente el espacio cívico y los derechos civiles y políticos clave. Es un objetivo clave que la campaña de sensibilización se comunique de una manera que la población en general pueda comprender y que les permita vincular las preocupaciones clave con su vida cotidiana. Las plataformas de medios locales y alternativos se utilizan para dirigirse a los jóvenes a través de las plataformas de medios donde ya están presentes. Esto incluye plataformas de redes sociales, medios en línea y foros de debate.

Grupos objetivos

Grupos objetivo	Rol/participación
Líderes de la Coalición de la Sociedad Civil (6 OSC)	Defensores y defensoras de los derechos humanos; Las OSC en Honduras están evolucionando rápidamente y han desempeñado un papel clave en mantener a la población hondureña informada y exigiendo la rendición de cuentas del gobierno. El papel específico y la participación de la coalición de la sociedad civil se describen en la sección 2.2.
Otros líderes de las OSC que se unen/se benefician de las actividades del espacio cívico	Informe y denuncia de la OSC informado; el análisis y discusión actual con organizaciones internacionales que trabajan en Honduras para defender los espacios democráticos ha alertado a ASJ sobre la necesidad de informar a las OSC, específicamente sobre sus derechos y adquiridos compromisos internacionales. Este acceso y difusión de información permitirá a las OSC a nivel nacional hablar claramente en contra de las acciones que violan su capacidad para trabajar adecuadamente en el país.
Líderes de la Plataforma Regional de la Sociedad Civil (10 OSC)	Democracia local y de base y defensores de los derechos humanos; hay una necesidad de un liderazgo sólido y una comprensión clara de los problemas críticos a nivel comunitario. Para ello, la intervención aplicará un enfoque estratégico a la democracia de base en el que tanto la toma de decisiones como las actividades se descentralizan y tienen lugar a nivel comunitario. El papel específico y la participación del RCSP se describen en la sección 2.2.
Voluntarios de la Plataforma Juvenil (desde 7 capítulos regionales)	La plataforma juvenil; jóvenes es una capacidad y estarán facultados para participar en la construcción de su propio futuro. Los jóvenes serán incluidos como una capacidad clave de la intervención. Esto incluye informarse, hacer preguntas, participar en actividades de promoción y campaña, auditorías sociales y exigir sus derechos civiles y humanos. A lo largo de esto, los jóvenes construirán una red local con líderes locales, otras OSC y los medios de comunicación. La función específica y la participación de la Plataforma de la Juventud se describen en la sección 2.2.
Voluntarios de la comunidad local (voluntarios de la iglesia, mujeres, otros líderes comunitarios) y miembros de la comunidad involucrados en foros locales	Comunidades informadas y empoderadas; la intervención informará y empoderará a los líderes comunitarios a través de auditorías sociales y foros. Esto les permitirá comprender cuestiones clave que restringen sus derechos civiles y humanos, así como proponer y aprovechar soluciones con beneficios a largo plazo.
Plataformas de medios locales y alternativos  y periodista	Plataformas de medios locales; Los medios locales y los periodistas arriesgan sus vidas para proteger el espacio cívico, al abogar por la democracia y los derechos humanos en Honduras. La Plataforma Juvenil iniciará la colaboración con los medios locales para desarrollar campañas de concienciación del espacio cívico hacia las poblaciones locales. Es un papel clave para los medios de comunicación evitar el lenguaje técnico,  legalista  y burocrático  que es inaccesible para la población.

Cobertura geográfica:

• Objetivo 1, 2: Departamentos de Atlántida, Copán, Cortés, Yoro, Francisco Morazán.
• Objetivo 3:  En las ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula. Comayagua, Siguatepeque, Santa Rosa de Copan, El Progreso y La Ceiba.

III.      Objetivo(s) de la Consultoría:

OBJETIVO GENERAL

Evaluar la ejecución al medio término del proyecto “Potenciando los Espacios Cívicos en Tiempos de COVID19”, en términos de pertinencia, coherencia, eficiencia, eficacia, sostenibilidad, así como los posibles efectos potencialmente transformadores, los desafíos, lecciones aprendidas y los factores internos y de contexto que han influenciado los resultados obtenidos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Evaluar la pertinencia del proyecto, es decir, el grado en que los objetivos y el diseño del Proyecto responde a las necesidades, las políticas y las prioridades de los beneficiarios, de los socios/instituciones y del país, así como a las prioridades globales, y lo siguen haciendo aun cuando cambien las circunstancias.
2. Evaluar la coherencia del proyecto, incluye la coherencia interna y externa. La coherencia interna se refiere a la intervención[6] y otras intervenciones realizadas por ASJ, y la coherencia externa toma en cuenta la consistencia de la intervención y con las intervenciones de otros actores en el mismo contexto.
3. Evaluar el grado de eficacia, implica el grado en el que la intervención ha logrado, sus objetivos y sus resultados, incluyendo los resultados diferenciados entre grupos.  Conteniendo en el análisis la importancia relativa de los objetivos y resultados.
4. Evaluar el grado de eficiencia, se refiere al grado en el que la intervención produce, o es probable que produzca, resultados de manera económica y a tiempo. En este punto se deberá valorar la utilización de los recursos humanos y económicos hacia el logro de los objetivos.
5. Evaluar la sostenibilidad, es decir el grado en que los beneficios netos de la intervención continúan o es probable que continúen, incluye el análisis de las capacidades financieras, económicas, sociales, medioambientales e institucionales de los sistemas necesarios para que los beneficios se mantengan en el tiempo.
6. Evaluar el impacto potencial, es el grado en el que la intervención ha generado, o se espera que genere, efectos significativos positivos o negativos, previstos o no previstos. Determinando los efectos sociales, medioambientales y económicos de la intervención a más largo plazo o con un mayor alcance.

IV.     Actividades Principales

Se espera que dentro de las actividades contempladas se desarrollen al menos:

1. Revisar todas las fuentes de información relevantes, tales como el documento del proyecto, marco lógico, los informes de avances, herramientas de seguimiento.
2. Elaborar metodología con sus instrumentos respectivos para la evaluación, los cuales deberán ser aprobados por ASJ previo a su aplicación, esta deberá incluir entre otras:
   1. Mapeo de actores/partes interesadas con el objetivo de identificar los participantes de la evaluación y planificar la fase de recolección de información asegurándose que todas las contrapartes sean identificadas.
   1. Instrumentos de entrevistas semiestructuradas con informantes clave, partes interesadas.
   1. Instrumentos de entrevistas grupales con participantes y partes interesadas del Proyecto;
   1. Formatos de encuestas y cuestionarios a actores clave no entrevistados;
   1. Matriz de evaluación en la cual se identificarán los indicadores, los criterios evaluativos, las fuentes de información para monitorear dichos indicadores, así como los métodos e instrumentos que se usarán para responder a los criterios
3. Reuniones con coordinadores y equipo técnico para conocer los avances del proyecto y sus desafíos desde la perspectiva de la coordinación del proyecto, las dificultades encontradas y la manera en que se han abordado las dificultades.
4. Revisar el progreso de la implementación del proyecto, en términos de logro de objetivos, indicadores, resultados y productos en comparación con las expectativas que se establecen en el Marco lógico junto con los medios de verificación correspondientes y la importancia de la equidad de género en cuanto a la participación. Asimismo, la ejecución presupuestaria.
5. Evaluar la colaboración con otros actores que conforma una coalición que considera una agenda nacional la problemática de reducción del espacio cívico; así como la plataforma regional de sociedad civil que promueve activamente la participación ciudadana.,
6. Evaluar la contribución de la estructura institucional y organizacional de ASJ a la consecución de los resultados del proyecto. 
7. Identificar las lecciones aprendidas y medidas correctivas en cuanto al diseño, implementación y gestión del proyecto.
8. Establecer conclusiones y recomendaciones que serán determinantes para aportar mejoras en el diseño general del proyecto y su estrategia de ejecución, si fueran necesarias, durante el restante periodo de duración del proyecto.
9. Elaborar Informe de Medio término el cual debe incluir al menos
   1. RESUMEN EJECUTIVO
   1. INTRODUCCIÓN
   1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
   1. RESULTADO OBTENIDOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO que incluya el analisis en términos de pertinencia, coherencia, eficiencia, eficacia, sostenibilidad, así como los posibles efectos potencialmente transformadores.
   1. LECCIONES APRENDIDAS
   1. DESAFÍOS
   1. CONCLUSIONES
   1. RECOMENDACIONES
   1. ANEXOS
   1. LISTADO DE ENTREVISTADOS
   1. FOTOS

1. Elaborar presentación para la validación de resultados con la participación del Comité Ejecutivo, Dirección de Programas, Coordinadora de Planificación Monitoreo y Evaluación, Oficial de Programas, así como personal clave involucrado.
2. Realizar ajustes resultantes de la reunión de validación.
3. Presentar los resultados del Informe Final de Evaluación Medio Término ante Comité Ejecutivo de ASJ y donante. 

Los Responsables del proyecto que apoyarán el desarrollo de la evaluación.

• Unidad de PME de la ASJ en coordinación con la Oficial de Programas de la Unidad de Sociedad Civil asegurarán la disponibilidad de documentos, datos y todas las evidencias documentales para la evaluación, así como los listados con la información de los contactos de los grupos focales a entrevistar.  La Unidad de PME participará en todo el proceso de evaluación.
• Especialista / Técnicos responsables de coordinar la ejecución de las estrategias del proyecto, compilarán todos los documentos, estudios, reportes, y demás que serán evidencias clave para la evaluación; asimismo compartirán aspectos específicos de las estrategias, conocimientos técnicos y experiencias a compartir con el consultor.  
• Comité Técnico Coordinador de la Evaluación, constituido por Oficial de Programas y Unidad de PME, quienes asegurarán el acceso a la información, aprobación técnica de propuestas, planes y cronogramas, la revisión y discusión de los resultados del estudio para brindar sus comentarios técnicos y observaciones.  
• Comité Ejecutivo de la ASJ más la Directora de Programas serán responsable de aprobar los diferentes Informes de Avance y Final que se someterán a aprobación del Donante. También de aprobar el presupuesto, contrato del Consultor y el Informe final. 

V.     Documentación

ASJ facilitará la siguiente documentación relativa al proyecto:

• Documento de formulación del proyecto.
• Informes trimestrales remitidos al donante.
• Materiales producidos: Metodologías, informes resultantes de consultorías. 
• Medios de verificación como ser (Listados talleres de capacitación, Listados de reuniones, cuadros estadísticos de cada uno de los programas).

VI.     Logística y procedimientos

• La Directora de Programas o quien ella designe apoyará al Consultor(a) en la organización de entrevistas y reuniones de trabajo con las autoridades y actores que estime conveniente para el cumplimiento de las actividades previstas en los Términos de Referencia.
• Se facilitará al consultor de salones dentro de la ASJ, para efectuar las entrevistas o reuniones que se consideren dentro de las actividades a realizar como parte de la metodología propuesta.
• Los gastos de movilización, materiales y equipo que requerirá para llevar a cabo sus actividades serán cubiertos por el Consultor conforme al presupuesto que se ha asignado para esta contratación.
• Los entregables de la Consultoría según el cronograma de trabajo, su revisión y comentarios, y las observaciones sobre los resultados del estudio, será realizados por el Comité antes mencionado, en los plazos acordados con él o la Consultor (a).
• En la propuesta del Consultor(a) se debe incorporar el proceso que se va a seguir para la garantía de calidad de los resultados del estudio, en cuanto a la confiabilidad de los datos y evidencias, el análisis y conclusiones y finalmente el cumplimiento de los tiempos establecidos.  

VII.     Productos / Entregables

La consultoría está prevista a desarrollarse en el período de tres meses a partir de la firma del contrato; para los cual el consultor, elaborará y presentará en formato digital:

A continuación, se presentan los productos de la consultoría:

No.	Producto	Fecha de entrega
1	Plan de Trabajo / Cronograma	A los 5 días después a la firma del contrato (cuarta semana marzo 2022)
2	Metodología de Evaluación Medio Termino	15 días después de la firma del contrato. (primera semana abril 2022)
3	Informe preliminar de evaluación	45 días después de la firma del contrato. (tercera semana abril 2022)
4	Informe final validado y socializado (incluye presentación de socialización)	70 días después de la firma del contrato (segunda semana de mayo)

Todos los productos / entregables, serán enviados/entregados a la Dirección de Programas, Maribel Muñoz, mmunoz@asjhonduras.com; con copia la Coordinadora de Planificación Monitoreo y Evaluación (PME) Karen Mejía, kmejia@asjhonduras.com,

Informe que será revisado por la Directora de Programas, Oficial de Programas, y equipo de PME.  Se entregará en versión digital.

VIII.     Cronograma de Pagos

Se ha previsto un cronograma de pagos con arreglo al siguiente esquema:

Pago 1: 15% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 1;

Pago 2: 25% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 2:

Pago 3: 25% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 3;

Pago 3: 35% del monto de la consultoría, contra entrega y aprobación del producto 4;

IX.     Calificaciones Requeridas

• Profesional Universitario en Ciencias Económicas, Sociales, preferiblemente con maestría en Gerencia-Administración de Proyectos o afines.
• Al menos cinco (5) años de experiencia en gerencia o monitoreo de proyectos.
• Haber participado en al menos dos (2) evaluaciones de Medio Término de proyectos o evaluación final de proyectos. 
• Experiencia en elaboración de al menos tres (3) metodologías para la recolección de datos cualitativos y cuantitativos.
• Cursos/Capacitaciones en gestión de proyectos, seguimiento y evaluación de indicadores y evaluación de proyectos basado en resultado.

X.     Características de la Consultoría

• Lugar: Sede en Tegucigalpa, sin embargo, existen datos que podrán ser recopilados virtualmente de las ciudades de San Pedro Sula, Santa Rosa de Copán, San Pedro Sula, El Progreso, La Ceiba, Comayagua, Siguatepeque y Tegucigalpa.
• Contacto institucional: La persona contratada trabajará bajo la supervisión de la Directora de Programa y la Oficial de Programa de la Dirección de Incidencia Política.
• Duración del Contrato: la duración del contrato será de tres (3) meses calendario a partir de la firma del contrato.
• Valor total de la consultoría: L 60,000.00
• Ética y conflictos de interés: El o la Consultor/a firmará una Declaración de Ética en la que debe indicar cualquier conflicto de interés que tenga o pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.
• Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información y todo lo relacionado con esta consultoría se manejara de manera confidencial por lo que cualquier infracción de estas incurre en responsabilidad.
• Dependencia Jerárquica: Dirección de Programas, de la Asociación para una Sociedad Más Justa.

XI.     Los documentos a presentar en la propuesta:

Los consultores interesados deberán enviar los siguientes documentos a compras@asjhonduras.com. Como asunto de correo colocar: Consultoría evaluación medio término.

• Una carta de interés.
• Una propuesta técnica que incluya:
  • Descripción de los métodos preferidos de recolección y muestreo de datos.
  • Ejemplos de evaluaciones relevantes realizadas Y/o referencias a asignaciones similares realizadas.
• Una propuesta económica con presupuesto detallado para la evaluación externa completa que incluya los impuestos.
• Currículum Vitae en el que se describen la educación, la experiencia y los conocimientos relevantes, y los nombres y la información de contacto de tres referencias relacionadas con trabajos similares.
• El periodo de recepción de solicitudes es del 22 de febrero al 09 de marzo de 2022.

Anexo 1. Cuadro de Objetivo, Indicadores/Actividades

Objetivo específico 1: El espacio cívico es fortalecido para las organizaciones de sociedad civil (OSC) a través de la investigación, sensibilización y campaña.	Meta
Indicador de objetivo 1.1. Para el 15 de diciembre de 2021, se realizó y publicó una investigación nacional sobre la capacidad de las OSC para operar en el espacio cívico.	1 Investigación
Indicador de objetivo 1.2. Para el 31 de mayo de 2022, una Coalición de la Sociedad Civil* liderada por ASJ-TI ha puesto con éxito en la agenda nacional la problemática de reducción del espacio cívico y condiciones del entorno operativo de las OSC.	1 Coalición de Sociedad Civil menos 6) 1 Agenda Nacional
Indicador de objetivo 1.3. Para el 15 de diciembre de 2022, los esfuerzos nacionales de investigación y promoción han llevado a acciones gubernamentales** para la reducción de al menos 3 medidas desproporcionadas que presionan el espacio cívico y las capacidades operativas de las OSC.	Acciones gubernamentales para la reducción de al menos 3 medidas desproporcionadas que presionan el espacio cívico y las capacidades operativas de la sociedad civil (pendiente meta)
Objetivo específico 2: Una sociedad civil local fortalecida se encuentra organizada y capacitada para promover la participación cívica, representar a las poblaciones locales y realizar auditorías sociales.	Meta
Indicador de objetivo 2.1. Al 31 de marzo de 2022, una Plataforma Regional de la Sociedad Civil (RPSC)*[7] que consta de al menos 10 OSC de 5 departamentos (Atlántida, Copán, Cortés, Yoro, Francisco Morazán) está promoviendo activamente la participación ciudadana.	1 Plataforma Regional de la Sociedad Civil (RPSC), (10 OSC de Atlántida, Copán, Cortés, Yoro, Francisco Morazán) promueve activamente la participación ciudadana
Indicador de objetivo 2.2. Para el 15 de diciembre de 2022, 120 líderes representantes del RPSC y la Plataforma Juvenil de ASJ están capacitados en tres aspectos clave.	120 representantes de la RPSC y Plataforma Juvenil de ASJ capacitados (6 OSC en 7 regiones) en 3 aspectos claves:  1. Cohesión social y herramientas de promoción; 2. Auditoría social; 3. Liderazgo social, planificación y gestión.
Objetivo específico 3: Mayor transparencia y participación cívica a través de auditorías sociales e incidencia de la sociedad civil.	Meta
Indicador de objetivo 3.1. Para el 31 de julio de 2021, la RPSC y la Plataforma Juvenil han realizado 5 foros a nivel local con la participación de al menos 250 miembros de la comunidad.	5 foros (participación de 250 miembros de la comunidad)
Indicador de objetivo 3.2. Para el 15 de diciembre de 2021, la RPSC y la Plataforma Juvenil concluyó su primer período de evaluación (5 auditorías sociales) y presentó un plan de mejora a las autoridades responsables.	5 auditorías sociales 1 plan de mejora (1er periodo de evaluación)
Indicador de objetivo 3.3. Para el 15 de diciembre de 2022, la RPSC y la Plataforma Juvenil han presentado los resultados del segundo período de evaluación en base al plan de mejora.	1 Informe de Resultados en base al plan de mejora (2do periodo de evaluación)
ACTIVIDADES
Objetivo Específico 1
1.1.1  Desarrollar una metodología nacional de investigación para identificar barreras financieras, legales y burocráticas y medidas desproporcionadas  impuestas contra las OSC + mapeo de las acciones del espacio cívico iniciadas por las OSC y las organizaciones internacionales en Honduras.	1 metodología 1 mapeo
1.1.2. Recopilar de las OSC sobre la base de la metodología de investigación, incluidas las encuestas para identificar los esfuerzos conjuntos y las restricciones e irregularidades más comunes.	1 informe Al menos 40 OSC nacionales participan en la encuesta de evaluación.
1.1.3. Desarrollar una línea de base basada en los datos recopilados.	1 línea de base
1.1.4. Examinar y analizar las cuestiones e irregularidades encontradas en la investigación mediante reuniones con autoridades pertinentes, OSC y organizaciones internacionales.	1 documento
1.1.5. Publicar y socializar los resultados oficiales de la investigación con los actores pertinentes.	Meta pendiente
1.2.1. Establecer un acuerdo inicial con las partes interesadas y las OSC interesadas en unirse a una plataforma de la sociedad civil para promover un entorno justo para el espacio cívico.	6 OSC
1.2.2. Las OSC a nivel nacional abogan por mantener un espacio proactivo para defender los derechos y libertades civiles mediante reuniones con las autoridades y bancos pertinentes.	1 programa (documento) 5 reuniones
1.2.3. 1 Foro nacional público que informa a las OSC y a los actores pertinentes sobre los riesgos de la reducción de los espacios cívicos y los sensibiliza para generar movilización y mantener un espacio activo y proactivo para defender los derechos y libertades civiles.	1 foro 1 informe de situación de la coalición de la sociedad civil nacional
1.2.6. Cooperación con al menos 2 organizaciones internacionales que proporcionen asesoramiento y intercambio de datos.	2 organizaciones internacionales
Objetivo Específico 2
2.1.1. Identificar y establecer un acuerdo inicial con las OSC locales que deseen promover la participación cívica.	10 OSC
2.1.2. Establecer una Plataforma Regional de la Sociedad Civil compuesta por al menos 5 OSC de 5 departamentos para promover la participación cívica y la auditoría social.	1 acuerdo firmado
2.1.3. Llevar a cabo reuniones periódicas con el RCSP, la Plataforma Juvenil y los actores locales para intervenir y promover los derechos de los ciudadanos en la toma de decisiones en relación con la reconstrucción de huracanes y el acceso a la salud y la educación.	10 reuniones con autoridades
2.2.1. Desarrollar el plan de estudios y la metodología de capacitación basados en la evaluación de la experiencia y capacidad existente de la RCSP y la Plataforma Juvenil (apoyo del consultor).	1 plan de estudios y metodología de capacitación
2.2.2. Capacitación de la RCSP y la Plataforma Juvenil en tres aspectos clave (apoyo del consultor): 1. Cohesión social y herramientas de promoción 2. Auditoría social 3. Liderazgo social, planificación y gestión.	120 participantes 6 OSC 7 regiones
2.2.3. La evaluación (antes y después) mide los conocimientos de los participantes en los tres aspectos clave de la formación.	1 evaluación (antes y después)
Objetivo Específico 3
3.1.1. Elaborar la agenda, el material del foro y las encuestas para los foros locales sobre la base de las cuestiones clave de la intervención:  a. participación cívica en la reconstrucción de huracanes; b. Participación cívica en el acceso a la salud y la educación durante el COVID-19.	125 miembros de la comunidad expresan sus necesidades y temores
3.1.2. La RCSP y la Plataforma Juvenil llevan a cabo foros a nivel local promoviendo el diálogo entre los miembros de la comunidad, los líderes locales y las autoridades. Recopilación de datos clave que se usarán para crear los informes de la comunidad.	5 informes
3.1.3. Sobre la base de los datos recopilados de los foros, el RCSP y la Plataforma Juvenil identifican las cuestiones clave que deben incluirse a lo largo de las auditorías sociales y las acciones de promoción.	5 informes
3.2.1 Diseñar una metodología de transparencia y instrumentos de seguimiento y recopilación de datos que se utilizarán en las auditorías sociales.	5 auditorías
3.2.2. La RCSP y la Plataforma Juvenil supervisan la reconstrucción y el acceso a la salud y la educación en 5 departamentos.	5 planes de mejora o informes de veeduría
3.2.3. El RCSP y la Plataforma Juvenil preparan informes y presentan/publican conclusiones y propuestas de mejora a las autoridades responsables.
3.2.4. La RCSP y la Plataforma Juvenil llevan a cabo actividades de promoción a nivel local, regional y nacional para asegurar el uso adecuado de los recursos designados para la reconstrucción del país.	5 informes de seguimiento
3.3.1. ASJ-TI, la RCSP y la Plataforma Juvenil recopilan información sobre los mecanismos establecidos para reducir el fraude, la corrupción y el abuso de poder a nivel local. (ALAC)	1 informe de recopilación para reducir fraude, corrupción, abuso de poder
3.3.2. Desarrollar un Mecanismo de Quejas Ciudadanas basado en herramientas interesantes para denunciar/denunciar la corrupción, el fraude, el abuso de poder. y actos de represión. (ALAC)	1 mecanismo de quejas
3.4.1. Mediante la coordinación con los medios de comunicación y basada en la formación en creación de capacidad, la Plataforma Juvenil desarrolla campañas de sensibilización en las que evitan términos jurídicos y técnicos que podrían obstaculizar la comprensión de los ciudadanos sobre cuestiones clave.	10 plataformas/periodistas de medios locales y alternativos
3.4.2. Desarrollar un enfoque de comunicación que sea inclusivo y resuene con la vida cotidiana de la población general. Concéntrese en denunciar restricciones gubernamentales desproporcionadas que plantean riesgos para el espacio cívico y la democracia.	24 publicaciones digitales
3.4.3. Llevar a cabo una campaña nacional en las redes sociales que incluya material de vídeo.	24 publicaciones digitales

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^[1] ICNL & ECNL. «COVID-19 Freedom Tracker«.

^[2] Transparencia Internacional 2020. «Falta de planificación en Honduras COVID-19 compra arriesga millones en fondos públicos«.

^[3] Al-Jezeera 2020. «Crisis de coronavirus expone otra pandemia en Honduras: Analistas«.

^[4] Investigación ASJ-TI.

^[5] https://www.insightcrime.org/news/analysis/honduras-coronavirus-lockdown-gunpoint/

[6] Intervención: refiérase al objeto de la Evaluación, engloba todos los tipos de labores humanitarias y de desarrollo susceptibles de evaluación, tales como, proyectos, políticas estrategias, ámbitos temáticos, instrumentos.

[7] *La PSC puede ser una plataforma ya existente o nueva, y deberá contar con presencia local en los 5 departamentos mencionados.