Términos de referencia
Consultoría para especialistas técnicos legales de apoyo al proceso de implementación del Modelo de Gestión Judicial por Audiencias del Juzgado de Letras en Materia Penal de San Pedro Sula, y de los Juzgados de Letras Seccionales de Choloma, Puerto Cortés, Tela y La Ceiba
I. Antecedentes
El objetivo de Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción (JE) es reducir la impunidad, la criminalidad y la corrupción en Honduras mediante la promoción de un sistema de justicia penal eficaz que mantenga la independencia y la integridad, al tiempo que aumenta la legitimidad del Estado, la supervisión de la sociedad civil y el apoyo de los ciudadanos al estado de derecho. Se espera trabajar con el sistema de justicia penal para hacer frente a delitos específicos a través del trabajo con organizaciones de la sociedad civil, el sector privado, la comunidad internacional y el mundo académico, entre otros. El proyecto JE financiado por USAID pretende contribuir al Objetivo de Desarrollo 2 y al Objetivo de Desarrollo 3 de la Estrategia de Cooperación al Desarrollo de USAID (2020-2025), “Mejora de la gobernanza democrática para satisfacer las necesidades de los ciudadanos a fin de reducir la migración irregular” y “Mejora de la justicia y la seguridad para reducir la migración irregular”. El proyecto de Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción (JE) se centrará en los siguientes cuatro objetivos: Fortalecer la eficacia de las instituciones de justicia penal Mejorar el acceso a servicios de justicia penal equitativos por parte de actores estatales y no estatales Aumentar la confianza del público en el sector de la justicia penal reforzando la supervisión de la sociedad civil Mejorar la coordinación entre las partes interesadas de la justicia penal.
II. Justificación
En los últimos años el proyecto UNIDOS POR LA JUSTICIA financiado con fondos USAID, ha apoyado proyectos del sector Justicia y Seguridad fortaleciendo las capacidades de los operadores de justicia con el objetivo de robustecer la institucionalidad, así como el aumento a la transparencia y la reducción de la impunidad en los delitos a través del mejoramiento de los procesos de investigación e implementación de nuevos modelos de gestión tanto en el Ministerio Público como en el Poder Judicial. Como parte este trabajo, se han desarrollado diversas metodologías de trabajo que requieren ser normalizadas e institucionalizadas con el fin de
estandarizar procedimientos administrativos, buenas prácticas y asegurar una mejor gestión en estas dos instituciones.
En eses sentido DAI GLOBAL L.L.C, en el marco del Proyecto Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción, financiado por USAID, continuará apoyando el fortalecimiento al poder Judicial a través de la implementación del Modelo de Gestión Judicial por Audiencias que tiene por objetivo promover un sistema judicial que brinde una respuesta pronta y efectiva al ciudadano y por ende se reduzca la impunidad.
Como parte de los esfuerzos que se plantean en dicho proyecto, Justicia Efectiva requiere contratar profesionales con experiencia en análisis de información, elaboración de informes técnicos, elaboración de diagnósticos o líneas base que permitan obtener datos cualitativos o cuantitativos sobre el sistema de justicia.
III. Objetivo de la Consultoría
Brindar apoyo técnico a Justicia Efectiva, en todas las actividades de implementación del Modelo de Gestión Judicial por Audiencias en los Juzgados de Letras en Materia Penal y los Juzgados de Letras Seccionales de la región noroccidental (departamento de Cortés) y nororiental de Honduras (departamento de Atlántida).
IV. Actividades Principales
Entre las principales actividades a realizar en el marco de la presente consultoría, se encuentran las abajo descritas. Sin embargo, estás no son limitadas, pudiendo surgir otras según necesidades de Justicia Efectiva.
- Apoyar en la realización de diagnósticos situacionales de diferentes órganos jurisdiccionales.
- Elaboración de informes técnico legales, flujos de información y otra documentación adicional relacionada con la ejecución de sus actividades.
- Realizar visitas técnicas y giras de trabajo con el fin de dar seguimiento a la implementación del MGJA en los juzgados meta del proyecto.
- Participar en reuniones que se le convoque durante el plazo de la consultoría.
- Elaborar ayudas de memoria de reuniones realizadas con jueces y personal auxiliar de los juzgados.
- Consolidar y analizar matrices estadísticas de resultados de los juzgados meta de proyecto.
- Realizar reuniones de trabajo con equipos de Justicia Efectiva y Poder Judicial para sistematizar, analizar información y preparar documentos técnicos para el donante.
- Brindar apoyo técnico en la impartición de capacitaciones y realizar informes de resultados de los procesos de formación a operadores de justicia.
- Apoyar técnicamente en la puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Tela y La Ceiba.
- Apoyar técnicamente en la puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés
- Validar y socializar la información producida en el marco de la consultoría ante las instancias correspondientes.
- Atender eventos y demás actividades donde se solicite su presencia previamente autorizada.
- Coordinar esfuerzos de manera conjunta con actores involucrados en la implementación del Modelo de Gestión Judicial por Audiencias.
- Apoyar en otras actividades que le sean asignadas en función al objetivo de su puesto.
V. Entregables
El profesional que desarrolle esta consultoría deberá entregar informes mensuales a la coordinación del proyecto, este documento debe contener los avances y resultados alcanzados de conformidad con las obligaciones contractuales, detallando las actividades, logros, lecciones aprendidas y recomendaciones de cada una de las tareas realizadas, anexando los documentos que lo justifiquen.
Producto 1:
- Informe de actualización de diagnóstico del Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés, el que deberá contener lo siguiente:
-Herramientas para levantamiento de información utilizadas
-Evidencia de información levantada in situ de la información
-Ayudas memorias de mesas de trabajo con jueces
-Base de datos digitados y analizados de los expedientes revisados.
- Informe de socialización de diagnóstico y taller de formación del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés.
- Informe del taller de formación conceptual de MGJA dirigido a personal del Juzgado de Letras Seccional de Tela.
- Informe de seguimiento a la implementación del MGJA del Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula.
- Informe consolidado de las actividades desarrolladas durante todo el mes.
Producto 2:
- Informe de taller de formación conceptual de MGJA dirigido a personal del Juzgado de Letras Seccional de La Ceiba.
- Informe de seguimiento a la implementación del MGJA en los Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula.
- Informe de puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Choloma.
- Informe de capacitaciones especializada del MGJA sobre Técnicas de Conducción de Audiencias, administración de despachos judiciales y litigación oral dirigidas a personal de los Juzgados de Puerto Cortés.
- Informe consolidado de las actividades desarrolladas durante todo el mes.
Producto 3:
- Informe de seguimiento a la implementación del MGJA en los Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula y Juzgado Seccional de Choloma.
- Informe de la puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés, Tela y La Ceiba.
- Informe consolidado de las actividades desarrolladas durante todo el mes.
Producto 4:
- Informe de seguimiento a la implementación del MGJA en los Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula y Juzgado Seccional de Choloma.
- Primer informe de medición de tiempos procesales en el marco de la implementación del modelo en los Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula.
- Informe de seguimiento del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés.
- Informe de Seguimiento a la puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Tela y La Ceiba.
- Informe consolidado de las actividades desarrolladas durante todo el mes.
Producto 5:
- Informe de seguimiento a la puesta en marcha del MGJA en el Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés, Tela y La Ceiba.
- Informe de seguimiento a la implementación del MGJA en los Juzgados de Letras en materia penal de San Pedro Sula y Juzgado Seccional de Choloma.
- Informe de medición de tiempos procesales en el marco de la implementación del modelo en los Juzgados de Letras Seccional de Choloma, puerto cortés, tela y la ceiba
- Informe consolidado de las actividades desarrolladas durante todo el mes.
Observación: en caso que el consultor no logre la realización de alguno de los productos, por razones externas a su voluntad deberá notificar oportunamente dichas razones al supervisor del contrato para realizar las enmiendas correspondientes.
VI. Cronograma de Pagos
El pago de la consultoría se hará de forma mensual conforme entrega de productos, acompañado de una hoja de tiempo, los productos serán aprobados de forma preliminar por personal técnico designado por Justicia Efectiva, una vez suscrito el contrato y comience la ejecución de actividades. La institución será la responsable de la retención del 12.5% de impuestos por servicios profesionales y entregará comprobante de dicha retención al consultor, acorde a las cláusulas contractuales del compromiso que se firme con dicho consultor. Dividiendo la totalidad del costo de la consultoría en los siguientes pagos:
- Pago 1: contra entrega y aprobación del producto No.1
- Pago 2: contra entrega y aprobación del producto No.2
- Pago 3: contra entrega y aprobación del producto No.3
- Pago 4: contra entrega y aprobación del producto No.4
- Pago 5: contra entrega y aprobación del producto No.5
VII. Calificaciones Requeridas
- Pasante de la carrera de derecho con más del 95% de clases aprobadas, o profesional del derecho ya graduado.
- Experiencia profesional de al menos un año trabajando como personal auxiliar de los Juzgados en materia penal o experiencia en el ejercicio de la profesión en el área penal al menos de dos años.
- Experiencia deseable en redacción de documentos técnicos legales, recolección de datos y análisis de información; manejo de equipo y herramientas informáticas.
- Facilidad de palabra para comunicar ideas, habilidad de trabajo en equipo y bajo presión atendiendo instrucciones de autoridades institucionales y discrecionalidad en el manejo de información; así como habilidad de síntesis y redacción de documentos técnicos.
- Disponibilidad de tiempo y de trasladarse fuera de la ciudad en caso de ser requerido.
VIII. Habilidades Requeridas
- Trabajo en equipo
- Pensamiento crítico
- Facilidad de Redacción de informes técnicos
- Comunicación asertiva para transferir conocimientos
- Proactividad
- Toma de decisiones
IX. Condiciones de Contratación
- Modalidad de la Consultoría: Servicios externos profesionales
- Modalidad de Pago: los pagos se realizarán conforme a la entrega y aprobación de productos.
- Lugar: Sede en San Pedro Sula con gira de trabajo a Choloma, Puerto Cortés, Tela y La Ceiba.
- Duración del Contrato: la duración del contrato será de cinco meses calendario a partir de la firma del contrato de servicios profesionales.
- Honorarios: Según propuesta económica del proyecto. Del monto a pagar por honorarios profesionales de la consultoría incluye el Impuesto Sobre la Renta (ISR), según ley. Se pide a la persona contratada que tenga a su disposición el talonario de recibos CAI. Sin esto, no podrá recibir sus pagos en tiempo.
- Registro de Horas: El consultor deberá reportar y firmar mensualmente la hoja de tiempo invertida como parte de la consultoría en el formato proporcionado para tales efectos.
- Ética y conflictos de interés: El o la consultor/a firmará una Declaración de Ética en la que debe indicar cualquier conflicto de interés que tenga o pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.
- Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información, bienes, materiales y todo lo relacionado con el desempeño de sus funciones pertenecen a Justicia Efectiva.
- Dependencia Jerárquica: La persona contratada trabajará en forma directa con Justicia Efectiva o con quien este designe.
- Supervisión de la consultoría: La consultoría será supervisada por el personal designado por Justicia Efectiva en coordinación con personal designado por los Juzgados y Tribunales beneficiarios.
- Otros datos importantes: Por requerimiento de la fuente de financiamiento, los consultores que pasen la primera etapa de evaluación se les solicitará su historial de pagos (En el formato que se les proporcionará para tal fin).
X. Presentación de Documentos:
Los (as) interesados (as) deberán notificar su voluntad de participar y remitir su propuesta vía correo electrónico, debiendo presentar documentos en PDF de la Hoja de vida y propuesta económica, así como una carta de interés a la siguiente dirección: JECCC_Contrataciones@outlook.com
Las (os) interesadas (os) en tomar parte de esta convocatoria deberán presentar la documentación siguiente a más tardar el 10 de abril:
- Carta de interés donde adicionalmente debe indicar que acepta las condiciones estipuladas en el TDR.
- Currículo Vitae actualizado que acredite su formación y experiencia profesional, incluyendo dos referencias profesionales (Máximo tres páginas).
- Constancias de trabajo o consultorías realizadas en los últimos años.
- Fotocopia de la tarjeta de identidad y RTN.
- Otros datos o documentos que se consideren de interés para la prestación de este servicio.
Justicia Efectiva se reserva el derecho de solicitar documentación adicional de soporte que justifique los méritos presentados, así como realizar las consultas pertinentes a las referencias profesionales citadas.
