ASOCIACIÓN PARA UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO SOBRE EL TRATAMIENTO EN DERECHOS HUMANOS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE PENAS

       I.          ANTECEDENTES

La Asociación Para una Sociedad más Justa (ASJ) es una organización hondureña, cristiana, sin fines de lucro. Su visión es ser un grupo de cristianos valientes líderes en hacer que el sistema gubernamental funcione y sea justo para los más vulnerables de nuestra sociedad; mientras que su misión es trabajar con interés genuino por una sociedad donde prevalezca la justicia, especialmente para los más vulnerables, a través de una legislación justa, su aplicación equitativa y la participación de la iglesia, la sociedad y el Estado.

A través de los años se ha constatado que el respeto a los derechos humanos de las personas privadas de libertad es uno de los principales desafíos que enfrenta Honduras, siendo un asunto complejo que requiere del diseño e implementación de políticas públicas a mediano y largo plazo, así como de la adopción de medidas inmediatas, necesarias para hacer frente a situaciones actuales y urgentes que afectan gravemente derechos humanos fundamentales de la población.

Las naturalezas de los problemas identificados de manera general revelan la existencia de serias deficiencias estructurales que afectan gravemente derechos humanos inderogables, como el derecho a la vida y a la integridad personal e impiden que en la práctica las penas privativas de la libertad cumplan con la finalidad esencial que establece la Convención Americana: la reforma y la readaptación social de los condenados. Por lo tanto, para que los sistemas penitenciarios, y en definitiva la privación de libertad como respuesta al delito, cumplan con su finalidad esencial, es imprescindible que se adopten medidas concretas orientadas a hacer frente a estas deficiencias estructurales, destacando con ello la necesidad de tomar acciones concretas para prevenir tal situación, a fin de garantizar el respeto de los derechos humanos de las personas privadas de libertad.

En este sentido la ASJ a través del proyecto “Promoviendo  la  Justicia  en  los  casos  de  violaciones  de derechos humanos en Honduras mediante el fortalecimiento de la Fiscalía Especial de Derechos Humanos y el Poder Judicial, a través de la implementación y fortalecimiento de modelos de gestión fiscal y judicial” requiere contratar los servicios de dos profesionales, que colabore en la elaboración de un Diagnóstico sobre el Tratamiento en Derechos Humanos de los privados de libertad en la etapa de ejecución de penas.

    II.          OBJETIVO(S) DE LA CONSULTORÍA

OBJETIVO GENERAL

• Elaborar y presentar un diagnóstico sobre el tratamiento en derechos humanos de los privados de libertad en la etapa de ejecución de penas, en el que se identifiquen los principales patrones de violación de los derechos humanos de las personas privadas de libertad, mediante el diagnóstico analítico y sistemático de todos los procedimientos de queja o reclamos de los familiares de los privados de libertad iniciados ante los juzgados de ejecución.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Realizar un análisis documental sobre las violaciones de los derechos humanos de los privados de libertad.
• Realizar un análisis referente a los procedimientos de queja o reclamos de los familiares de los privados de libertad iniciados ante los juzgados de ejecución.

  III.          ACTIVIDADES PRINCIPALES

• Elaboración de metodología para llevar a cabo del diagnóstico.
• Recolección de información a través de análisis de casos, investigaciones y entrevistas.
• Procesamiento y análisis de la información recolectada.
• Elaboración de base de datos en formato adecuado.
• Elaboración del diagnóstico preliminar de resultados que incluya recomendaciones que serán determinantes para aportar mejoras.
• Socialización, incorporación de observaciones y validación del diagnóstico final con el Director del Sector Justicia y Seguridad y coordinadora de la Unidad de Gestión Judicial de la ASJ.
• Presentación del documento final del diagnóstico en formato digital y en versión editable.
• Realización de reuniones de control y seguimiento con el responsable del proyecto.
• Foro de Presentación de resultados del Diagnóstico realizado.

  IV.          PRODUCTOS / ENTREGABLES

La consultoría está prevista a desarrollarse en el periodo de ­­­tres (03) meses a partir de la firma del contrato; Para lo cual el consultor, elaborará y presentará, un plan de trabajo y cronograma de actividades, para culminar con el informe anteriormente mencionado.

A continuación, se presentan los productos esperados de la consultoría:

Productos	Fecha de entrega
Producto 1: Plan de trabajo para la elaboración del Diagnóstico. El plan deberá contener, como mínimo, lo siguiente: 1. Identificación de los objetivos del diagnóstico. 2. Planificación de actividades (deberá incluir las actividades de campo junto con los principales actores y la presentación de los resultados). 3. Metodología a utilizar e instrumentos de recopilación de información. Mapeo de actores/partes interesadas Instrumentos de entrevistas semiestructuradas. Formatos de Encuestas y cuestionarios a actores clave no entrevistados.   4. Cronograma de las actividades del diagnóstico, que deberá incluir una descripción detallada de las tareas a realizar 5. Propuesta de contenido de Informe, el cual podrá tener cambios de acuerdo a las sugerencias y las recomendaciones de la ASJ.	En un máximo de ­10 días a partir de la firma del contrato.
Producto 2: Presentación del borrador previo al documento final del diagnóstico que incluya, la matriz de indicadores de resultados, junto con las estimaciones de medición razonadas y justificadas; caracterización del fenómeno de las violaciones a los derechos humanos de los privados de libertad, y respuesta del estado de las quejas o solicitudes realizadas por los familiares de los privados de libertad (presentación, investigación, tiempo transcurrido de las mismas y el estado actual).	En un máximo de ­dos meses a partir de la fecha de aprobación del producto 1.
Producto 3. Documento final del diagnóstico, incluyendo la base de datos de la información recopilada en el formato adecuado y la metodología de seguimiento con sus herramientas. A continuación, se presenta el contenido mínimo que debe incluir el informe final y que estará sujeto a las observaciones que se realicen al documento: Resumen EjecutivoIntroducciónObjetivosMetodología utilizada en el diagnósticoAnálisis de datos (tomando en cuenta la perspectiva cuantitativa y cualitativa)Bases de datos utilizadas y de actores consultadosConclusionesRecomendacionesAnexos Listado de entrevistadosFotosBibliografía   Presentación Power Point, conteniendo resumen de los principales hallazgos, indicadores, conclusiones y recomendaciones entre otros del Diagnóstico elaborado. Realización de Presentación de Resultados Públicamente ante medio de comunicación	En un máximo de 1 mes  a partir de la aprobación del producto No.2

    V.          LOGÍSTICA Y PROCEDIMIENTOS:

• La ASJ apoyará al consultor en facilitar los oficios y autorizaciones para llevar a cabo entrevistas y reuniones de trabajo con las autoridades y actores que estime conveniente para el cumplimiento de las actividades previstas en los Términos de Referencia.
• Los gastos de movilización, materiales y equipo que requerirá para llevar a cabo sus actividades serán cubiertos por el consultor conforme al presupuesto que se ha asignado para esta contratación.
• El documento final debe incorporar el proceso seguido que garantiza la calidad de los resultados del mismo,  la confiabilidad de los datos y evidencias, el análisis y conclusiones y finalmente el cumplimiento de los tiempos establecidos.

  VI.          CUALIFICACIONES REQUERIDAS

• Profesional del Derecho o de las Ciencias Sociales.
• Experiencia de más de cinco años (5) en derechos humanos y proceso penal hondureño.
• De preferencia más no obligatorio Experiencia de más de dos (2) años realizando investigaciones en el área social o de la gestión pública.
• De preferencia más no obligatorio Experiencia de más de dos (2) años realizando sistematización de procesos y experiencias.
• Haber redactado documentos técnicos para diversos tipos de audiencias, recolección de datos, análisis de información y comunicación de ideas.
• Disponibilidad de tiempo para trasladarse fuera de la ciudad.

VII.          CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

• Modalidad de la Consultoría: Servicios Externos Profesionales.
• Modalidad de Pago: los pagos se realizarán conforme a la entrega y aprobación de productos.
• Lugar: Sede en Tegucigalpa.
• Contacto institucional: La persona contratada trabajará bajo la supervisión del Director de Seguridad y Justicia juntamente con la coordinadora de la Unidad de Gestión Judicial de la ASJ.
• Duración del Contrato: la duración del contrato será de tres meses calendario a partir de la firma del contrato de servicios profesionales.
• Ética y conflictos de interés: El o la Consultor/a firmará una Declaración de Ética en la que debe indicar cualquier conflicto de interés que tenga o pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.
• Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información, bienes, materiales y todo lo relacionado con el desempeño de sus funciones pertenecen a los actores relacionados a la presente consultoría, por lo cual se deberá de manejar de manera confidencial por lo que cualquier infracción de las mismas incurre en responsabilidad.
• Dependencia Jerárquica: Dirección de Seguridad y Justicia, de la Asociación para Una Sociedad Más Justa.

VIII.       PRESENTACIÓN DE OFERTAS:

Los (as) interesados (as) deberán notificar su voluntad de participar  mediante carta de interés y demás documentos solicitados,  a más tardar el 07 de enero de 2022, deberán ser enviadas vía correo electrónico, en PDF a la siguiente dirección  compras@asjhonduras.com con copia a maguilar@asjhonduras.com

Las (os) interesadas (os) en tomar parte de esta convocatoria deberán presentar la documentación siguiente:

1.         Currículo Vitae actualizado que acredite su formación,  experiencia y referencias profesionales.

2.         Carta de interés con propuesta económica.

3.         Fotocopia de la tarjeta de identidad y RTN.

4.         Otros documentos oportunos para el respaldo de la experiencia y conocimiento.

ASJ se reserva el derecho de solicitar documentación adicional de soporte que justifique los méritos presentados, así como realizar las consultas pertinentes a las referencias profesionales citadas.