TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA: ACTUALIZACIÓN, VIRTUALIZACIÓN Y ADAPTACIÓN DE LA CAPACITACIONES SEGURIDAD 101
CAPACITACIONES SEGURIDAD 101: Ver aquí
- ANTECEDENTES
DAI Global LLC (1970), es una organización que ha brindado soluciones integrales de desarrollo en áreas que incluyen gobernanza democrática y gestión del sector público de América Latina, trabajarán en asocio para la implementación del proyecto Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción (JECCC) financiando por USAID.
El objetivo de Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción (JECCC) es reducir la impunidad, la criminalidad y la corrupción en Honduras mediante la promoción de un sistema de justicia penal eficaz que mantenga la independencia y la integridad, al tiempo que aumenta la legitimidad del Estado, la supervisión de la sociedad civil y el apoyo de los ciudadanos al estado de derecho. Se espera trabajar con el sistema de justicia penal para hacer frente a delitos específicos a través del trabajo con organizaciones de la sociedad civil, el sector privado, la comunidad internacional y el mundo académico, entre otros. El proyecto JECCC financiado por USAID pretende contribuir al Objetivo de Desarrollo 2 y al Objetivo de Desarrollo 3 de la Estrategia de Cooperación al Desarrollo de USAID (2020-2025), “Mejora de la gobernanza democrática para satisfacer las necesidades de los ciudadanos a fin de reducir la migración irregular” y “Mejora de la justicia y la seguridad para reducir la migración irregular”. El proyecto de Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y Corrupción (JECCC) se centrará en los siguientes cuatro objetivos: Fortalecer la eficacia de las instituciones de justicia penal Mejorar el acceso a servicios de justicia penal equitativos por parte de actores estatales y no estatales Aumentar la confianza del público en el sector de la justicia penal reforzando la supervisión de la sociedad civil Mejorar la coordinación entre las partes interesadas de la justicia penal.
2. JUSTIFICACIÓN
En el marco del objetivo 3 “Aumentar la confianza pública en el sector de la justicia penal mediante el fortalecimiento de la supervisión de la Sociedad Civil” del proyecto JECC, la ASJ tienen previsto llevar a cabo una serie de talleres en diferentes regiones del país enfocado a audiencias de miembros de organizaciones de sociedad civil de base y personas en condición de discapacidad auditiva, con el propósito de generar conocimiento y empoderamiento ciudadano en materia del derecho de acceso a una justicia célere e imparcial.
Asimismo, promover el acceso a la información pública como un mecanismo que sirva para potenciar la denuncia ciudadana y con ello obtener respuestas desde el Estado. Lo anterior visto desde la perspectiva y el rol que tiene la ciudadana con respecto a la promoción de la transparencia, rendición de cuentas e integridad pública, de manera que, se pueda generar una contribución a la lucha contra la corrupción y con ello acceder a mejores servicios públicos, ejercitar los derechos y libertades, así como, más oportunidades para las personas.
Para ello, se toman experiencias anteriores como el empoderamiento ciudadano y auditoría social, a fin de poder desarrollar una metodología didáctica; actualizada, práctica, inclusiva e interactiva, que permita a las y los participantes aplicar y replicar los conocimientos adquiridos sobre el funcionamiento de la justicia hondureña, así como, el ejercicio de sus derechos fundamentales aplicados al día a día. Por último, identificar las obligaciones y prohibiciones de las autoridades de seguridad pública hacía las personas; promover los canales y procedimientos de denuncia ciudadana, así como, los deberes de los operadores de justicia de informar y rendir cuentas sobre sus actuaciones en el ejercicio de la función pública desarrollada.
En función a lo anterior, en el marco del proyecto de Justicia Efectiva Contra la Criminalidad y la Corrupción se requiere contratar los servicios profesionales de un consultor para actualizar y completar de manera participativa, la metodología de las capacitaciones del curso denominado “Seguridad 101” ya existente, e incluir dos módulos más orientados a los temas siguientes: 1) Denuncia Ciudadana y 2) Transparencia y Corrupción, generando un enfoque para fortalecer las capacidades de las organizaciones de sociedad civil (OSC) y personas con discapacidad auditiva para exigir responsabilidad a las autoridades.
La nueva versión de “Seguridad 101”, debe contener, el material didáctico que se utilizará en las capacitaciones, así como, construir manuales dirigidos a las personas que posteriormente asuman un rol de formadores. Dicha metodología debe de contar dos versiones para realizar la capacitación de forma presencial y virtual, en ese sentido, ambas deberán considerar la adaptación para un público con discapacidad auditiva, un lenguaje claro, sencillo, con ejemplos prácticos, un temario inclusivo e interactivo con los siguientes temas: seguridad ciudadana, justicia, transparencia y rendición de cuentas de los operadores de justica y, corrupción en el sector justicia, que comprende instituciones como la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial y el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Enfatizando: 1) Funcionamiento de las instituciones; 2) La importancia del derecho al acceso a una justicia célere e imparcial y las maneras de ejercitarlo; 3) El derecho al acceso a la información pública como medio para exigir rendición de cuentas; 4) Los canales de denuncia ciudadana, la obligación estatal de brindar una respuesta y los mecanismos de seguridad para denunciantes; 5) Derechos humanos y corrupción; y 6), Derechos y deberes ciudadanos para una justicia efectiva.
3. OBJETIVO(S) DE LA CONSULTORÍA
OBJETIVO GENERAL
Actualizar el curso “Seguridad 101” desde el material didáctico hasta la metodología existente; incorporar nuevos módulos sobre Denuncia ciudadana, Transparencia y Corrupción; poder orientarlo pedagógicamente para capacitar a organizaciones de sociedad civil, personas con discapacidad auditiva y población en general. Asimismo, crear una modalidad virtual que permita a estas poblaciones adquirir conocimiento y empoderarse sobre sus derechos a la justicia y seguridad, por otro lado, a través de este curso se generara conocimiento para que los diferentes actores que tengan acceso a este desarrollen capacidad para supervisar el comportamiento y desempeño de los operadores de justicia y seguridad a través de la comprensión de los conceptos en materia de transparencia, rendición de cuentas y respeto a los derechos humanos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Revisar, actualizar y mediar pedagógicamente el curso “Seguridad 101” incorporando nuevos elementos del contexto actual de país, nuevas normativas, procedimientos, instituciones y sus funciones en los módulos ya existentes y en los nuevos módulos.
- Crear dos módulos adicionales: 1. Denuncia Ciudadana, 2. Transparencia y Corrupción.
- Crear el curso de “Seguridad 101”, en un espacio virtual educativo interactivo, amigable, intuitivo y adaptativo que reproduzca dinámicas de enseñanza-aprendizaje y que permita su evaluación objetiva.
- Adaptar el curso “Seguridad 101” para personas con discapacidad auditiva, en su modalidad presencial y virtual.
4. ACTIVIDADES PRINCIPALES
- Reunión inicial con el equipo técnico responsable del proyecto para consensuar los detalles de la consultoría en su alcance, tiempos y metodología.
- Elaborar y validar el plan de trabajo.
- Sostener reuniones semanales con la contraparte técnica de Justicia Efectiva y de ASJ como subcontratista para planificar, brindar seguimiento, informar sobre desafíos, validar y socializar resultados.
- Elaborar y validar la metodología para la actualización y creación de contenido para las dos formas de capacitación (virtual y presencial)
- Revisión y actualización de documentos, videos y bibliografía del curso “Seguridad 101”. Incluyendo fuentes nacionales e internacionales
- Diseñar y validar la metodología de capacitación, la guía de planificación e instrumentos de evaluación con resultados esperados para cada uno de los módulos en las dos formas de capacitación. (Virtual y presencial)
- Proponer las fuentes documentales para la creación de los módulos de denuncia ciudadana y transparencia y corrupción.
- Proponer los contenidos de cada uno de los módulos de la nueva versión de Seguridad 101 (formato presencial y virtual)
- Identificar y validar con el equipo técnico el lenguaje y terminología que facilitará el aprendizaje haciendo el material más sencillo, claro y fácil de replicar.
- Escoger y validar los casos prácticos, ejercicios y actividades lúdicas que permitan el desarrollo del temario del curso en su forma presencial y virtual.
- Realizar entrevistas a operadores de justicia, policías comunitarios, activistas de derechos humanos, docentes, estudiantes y personas vulnerables (mujeres y personas con discapacidad auditiva, etc.), para valorar los procesos formales, sus experiencias y situaciones que impiden o dificultan el acceso al sistema de seguridad y justicia, así como, la transparencia, la rendición de cuentas y el empoderamiento ciudadano para exigir los derechos de seguridad y justicia.
- Elaborar los guiones de materiales audiovisuales incluyendo el lenguaje a señas.
- Elaborar material didáctico que permita facilitar y conducir el aprendizaje, la réplica y práctica de los conocimientos adquiridos en su comunidad o entorno en las dos formas de capacitación.
- Elaborar las guías para los formadores de las dos modalidades del curso.
- Preparar la edición, redacción, estilo, ortografía, gramática y metodología del curso “Seguridad 101” (coherencia de los contenidos y utilidad didáctica de los materiales)
- Diagramación del material didáctico en formatos que faciliten el aprendizaje y su difusión.
- Realizar talleres de validación de los módulos.
- Diseñar el módulo de administración del curso virtual.
- Diseñar el módulo de usuario del curso virtual.
- Crear las capacitaciones online y offline (filtros varios)
- Incorporar en una plataforma virtual, el curso de “Seguridad 101”
- Presentar productos de la consultoría en tiempo y forma a ASJ para su revisión y aprobación.
5. PRODUCTOS / ENTREGABLES
El consultor, elaborará y presentará en formato digital los siguientes productos:
| Productos | Fecha/Tiempo de entrega |
| Producto 1: Cronograma de trabajo de la actualización del curso de “Seguridad 101”y creación de nuevos módulos Denuncia Ciudadana, Transparencia y Corrupción.Cronograma de trabajo de la creación del curso “Seguridad 101” en un espacio virtual.Cronograma de trabajo de la adaptación del curso “Seguridad 101” al lenguaje de señas.Metodología de trabajo de la actualización del curso “Seguridad 101”.Diseño de la estructura del curso virtual “Seguridad 101”Metodología de trabajo de la adaptación del curso “Seguridad 101” a las personas con discapacidad auditiva. | 90 días calendario posteriores a la firma del contrato. |
| Producto 2: Actualización del curso denominado “Seguridad 101” incorporando nuevos elementos del contexto actual de país, nuevas normativas, procedimientos, instituciones, sus funciones, y los nuevos módulos en temas de Denuncia Ciudadana, Transparencia y Corrupción. Planificación didáctica de los módulos.Materiales didácticos. (videos, presentaciones, brochurs, cuadernillos, etc)Guías/manuales para el facilitador.Informe de validación de los módulos con el grupo focal que Justicia Efectiva o su subcontratista determine. | |
| Producto 3: Curso de “Seguridad 101”, en un espacio virtual educativo interactivo, amigable, intuitivo, adaptativo que reproduzca dinámicas de enseñanza-aprendizaje y permita la evaluación. Curso de “Seguridad 101” instalado en la plataforma asignada por Justicia Efectiva o quien este designe. (nota de aprobación del equipo técnico)Informe de validación con el grupo focal que la ASJ determine. | |
| Producto 4: Curso de “Seguridad 101” adaptado para un público con discapacidad auditiva, en su modalidad presencial y virtual. Manual del facilitador del curso “Seguridad 101” para un público con discapacidad auditiva.Materiales didácticos del curso “Seguridad 101” para un público con discapacidad auditiva.Informe de validación con el grupo focal que la ASJ determine. |
6. FORMA DE PAGO
Se pagará conforme la aprobación de los productos y subproductos enlistados en la Sección III Productos Entregables (ver arriba), los cuales serán aprobados de forma preliminar por personal técnico de ASJ como subcontratista de Justicia Efectiva, La institución será la responsable de la retención de impuestos por servicios profesionales y entregará comprobante de dicha retención al consultor, acorde a las cláusulas contractuales del compromiso que se firme. Dividiendo la totalidad del costo de la consultoría en los siguientes pagos::
- Entrega del producto 1: 10%
- Entrega del producto 2: 30%
- Entrega del producto 3: 30%
- Entrega del producto 4: 30%
7. CUALIFICACIONES REQUERIDAS
La consultoría está abierta a empresas o equipos profesionales que cumpla con las calificaciones y experiencia requerida, el Contratante será contractualmente responsable únicamente con la persona signataria del contrato de consultoría, siendo esta responsable ante los demás miembros del equipo.
Formación académica:
- Profesional del derecho, sociología, comunicación, pedagogía, educación o psicología.
- Profesional en ciencias informáticas o tecnológicas.
- Profesional certificado en lenguaje de señas de Honduras. (indispensable)
- Profesional del diseño gráfico o de ciencias de las comunicaciones.
- Editor. (indispensable)
Experiencia:
- Elaboración de al menos cinco materiales formativos de contenidos sociales (genero, transparencia, corrupción, seguridad, etc.)
- Al menos cinco años en la enseñanza de diferentes temáticas sociales.
- Al menos cinco años en el desarrollo de materiales de formación presencial. (guías, manuales, cuadernillos, presentaciones, etc)
- Al menos cinco años en la edición de documentos técnicos o de formación.
- Al menos dos experiencias en el desarrollo de formación virtual (cursos o plataformas).
- Al menos tres años en diseño y la diagramación de documentos. (materiales formativos o publicitarios)
- Al menos dos años en la traducción al lenguaje de señas de Honduras.
Conocimientos técnicos:
- Conocimientos de metodologías de enseñanza.
- Conocimiento en la redacción de material didáctico en lenguaje sencillo para audiencias con escolaridad baja a intermedia.
- Conocimiento en la elaboración de materiales para jóvenes.
- Conocimiento de diseño de metodologías de aprendizaje, a través de técnicas y métodos innovadores, incluyendo estudios de casos, ejercicios lúdicos y multimedia.
- Conocimiento en plataformas educativas, aulas virtuales, cursos virtuales.
- Conocimiento de diferentes herramientas de diseño gráfico.
- Conocimiento de ortografía, semántica, gramática y demás.
- Habilidad para expresarse al público en lenguaje de señas de Honduras.
8. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
- Modalidad: Servicios externos profesionales, suma alzada. No está sujeto a horario ni cualquier otra condición propia de un Contrato Laboral. Dejándose establecido entre las partes que no existe ninguna relación laboral a razón del presente contrato de consultoría.
- Lugar: Tegucigalpa.
- Contacto institucional: La consultoría será supervisada por personal técnico de la Asociación para una Sociedad más Justa como Subcontratista de Justicia Efectiva.
- Duración del Contrato: 3 meses
- Ética y conflictos de interés: El encargado del contrato firmará una Declaración de Ética y conflicto de Interés.
- Estándares de Calidad: Justicia Efectiva se reserva el derecho de revisión de estándares de calidad, pudiendo solicitar la elaboración o modificación de los productos a entregar con los máximos estándares de calidad, en cuanto a redacción, ortografía, gramática, didáctica producción y demás
- Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información, bienes, materiales y todo lo relacionado con el desempeño de sus funciones pertenecen a los actores relacionados a la presente consultoría, por lo cual se deberá de manejar de manera confidencial.
9. PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS:
Los consultores interesados deberán enviar los documentos solicitados abajo, a más tardar el 09 de abril de 2023, al correo electrónico: JECCC_Contrataciones@outlook.com
- Carta de interés.
- Portafolio de la empresa o equipo de trabajo que acredite experiencia en desarrollo de materiales de capacitación.
- Currículo Vitae del equipo técnico que desarrollará la consultoría.
- Oferta técnica que contemple, la distribución de tareas de los especialistas para el alcance de los objetivos (que especialista trabajara en cada producto), propuesta de cronograma tentativo de actividades. Se valorará algún elemento innovador o que brinde valor agregado a la consultoría.
- Oferta económica en suma alzada que incorpore honorarios y gastos operativos en un solo monto.
- RTN de la empresa y de las personas que conformarán el equipo de trabajo.
Únicamente se evaluará las ofertas que vengan completas y cumplan con las cualificaciones requeridos.


