TÉRMINOS DE REFERENCIA:
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA LÍNEA BASE EN EL CIRCUITO PENAL CON COMPETENCIA NACIONAL EN MATERIA DE CORRUPCIÓN
- ANTECEDENTES
Honduras presenta un Estado de Derecho sumamente frágil y vulnerable a la captura de intereses particulares, incluso de la corrupción. Cuando el sistema de justicia de un país está afectado por la corrupción, carece de independencia y se normaliza la impunidad. La corrupción y las violaciones de los derechos humanos están inextricablemente entrelazadas; por ejemplo, cuando las autoridades se apropian de manera corrupta de los recursos públicos, el Estado incumple en su obligación del uso eficiente y eficaz de los recursos, con miras a lograr progresivamente la plena realización de los derechos económicos y sociales. Asimismo, la corrupción en el sector de la justicia viola el derecho a la igualdad y al acceso universal a la justicia, especialmente cuando los menos favorecidos económicamente no pueden pagar o no tienen acceso a los operadores de justicia.
El hecho de no llevar ante la justicia a quienes cometen actos de corrupción es una violación de la obligación de asegurar el respeto de los derechos humanos del Estado y una justicia que permite conocer la verdad, otorgar un castigo y lograr indemnización por el daño causado.
En ese sentido la ASJ ha suscrito un acuerdo de subvención con DAI Global LLC, con financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, en inglés), para implementar el Modelo de Gestión Judicial por Audiencias (MGJA) en el circuito anticorrupción de la Jurisdicción de Francisco Morazán. Dicho proyecto pretende contribuir a que la ciudadanía obtenga una respuesta pronta y efectiva del sistema de justicia, a través del fortalecimiento del Sistema de Justicia, logrando a través del Modelo, gestionar de manera oportuna los casos que ingresen en las tres instancias de este circuito.
En el marco de dicha subvención, la ASJ requiere contratar un profesional con experiencia comprobada en análisis, investigación, elaboración de diagnósticos o líneas bases, estudios cualitativos o cuantitativos sobre el sistema de justicia. Dicho profesional será responsable de apoyar técnicamente la elaboración de la línea base en el circuito penal en materia de corrupción.
- OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
OBJETIVO GENERAL
Elaborar la línea base del circuito penal en materia de corrupción que permita identificar la situación actual, disponibilidad de recurso humano y bienes y servicios para efectuar con eficacia y efectividad la implementación del Modelo de Gestión Judicial por Audiencias.
OBJETIVO ESPECÍFICO
- Contar con una línea base de información que permita evaluar el desempeño de cada una de las unidades de trabajo.
- Aplicar herramientas para recolección de información que permitan identificar las fortalezas, debilidades y mejoras del juzgado en relación al componente jurisdiccional, administrativo y de recurso humano.
- Medir el nivel de cumplimiento de los plazos procesales y el nivel de oralidad en las audiencias, resultados que servirán para medir avances y resultados de la aplicación del modelo.
- Socializar la línea base con la coordinación del Juzgado y/o autoridades tomadoras de decisiones institucionales.
- ACTIVIDADES PRINCIPALES
- PRODUCTOS ENTREGABLES
A continuación, se presentan los productos a entregar de la consultoría.
| Producto | Fecha de entrega |
| Producto 1: Plan de trabajo de la consultoría, incluyendo metodología a implementar según objetivos, cronograma de actividades y requerimientos de apoyo institucional de ASJ. | Mes uno (1) posterior a la firma del contrato |
| Propuesta de herramientas para levantamiento de información en el Circuito Penal con Competencia Nacional en Materia de Corrupción. | |
| Levantamiento de la Información en el Circuito Penal con Competencia Nacional en Materia de Corrupción. de 3 componentes: administrativo, jurisdiccional y RRHH. | |
| Informe de las actividades desarrolladas durante todo el mes. | |
| Producto 2: | Mes dos (2) posterior a la firma del contrato |
| Desarrollo de mesas de trabajo con Jueces en el Circuito Penal con Competencia Nacional en Materia de Corrupción. | |
| Digitalización y análisis de datos recopilados | |
| Presentación de la Línea Base del Circuito Penal con Competencia Nacional en Materia de Corrupción. | |
| Socialización y validación del documento final de Línea Base en el Circuito Penal con Competencia Nacional en Materia de Corrupción con las correspondientes autoridades de las tres instancias. | |
| Informe de las actividades desarrolladas durante todo el mes. |
- FORMA DE PAGO
La ASJ pagará conforme la aprobación de los productos enlistados en la Sección IV Productos Entregables (ver arriba), tomando en cuenta las respectivas deducciones del Impuesto sobre la Renta (ISR) o la presentación de la constancia de pagos a cuenta, dividiendo la totalidad del costo de la consultoría en los siguientes pagos:
- Pago 1: contra entrega y aprobación del producto No.1
- Pago 2: contra entrega y aprobación del producto No.2
- CUALIFICACIONES REQUERIDAS
- Profesional del derecho o ciencias sociales.
- Experiencia general profesional de cinco años (5).
- Experiencia comprobada en la realización de investigaciones y/o trabajos de análisis en el sector justicia.
- Haber redactado documentos técnicos, recolección de datos, análisis de información y comunicación de ideas.
- Disponibilidad de tiempo.
- HABILIDADES DESEADAS
Trabajo en equipo
Pensamiento crítico
Redacción de informes técnicos
Comunicación asertiva para transferir conocimientos
Proactividad
Toma de decisiones
- CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORIA
- Modalidad de la consultoría: Servicios externos profesionales.
- Modalidad de Pago: los pagos se realizarán conforme a la entrega y aprobación de productos.
- Lugar: Sede en Tegucigalpa.
- Duración del contrato: la duración del contrato será de dos (2) meses calendario a partir de la firma del contrato de servicios profesionales.
- Valor de la consultoría: L.54,000.00 tomando en cuenta las respectivas deducciones del Impuesto sobre la Renta (ISR).
- Ética y conflictos de interés: El o la consultor/a firmará una Declaración de Ética en la que debe indicar no tener conflicto de interés o que pueda tener durante la ejecución del respectivo contrato.
- Confidencialidad: Es entendido que el manejo de la información, bienes, materiales y todo lo relacionado con el desempeño de sus funciones pertenecen a la ASJ.
- Dependencia Jerárquica: Dirección de Seguridad y Justicia, de la Asociación para Una Sociedad Más Justa.
- PROCESO DE CONTRATACIÓN:
Los (as) interesados (as) deberán notificar su voluntad de participar y remitir su propuesta a más tardar el 18 de Julio de 2022 a partir de la publicación de los presentes términos de referencia, deberán ser enviadas vía correo electrónico, debiendo presentar documentos en PDF de la Hoja de vida, documentación soporte de hoja de vida y carta de interés a la siguiente dirección compras@asjhonduras.com con copia a maguilar@asjhonduras.com
Las (os) interesadas (os) en tomar parte de esta convocatoria deberán presentar la documentación siguiente:
- Currículo Vitae actualizado que acredite su formación y experiencia, incluyendo referencias profesionales y carta de interés con propuesta económica.
- Fotocopia de la tarjeta de identidad y RTN.
- Otros datos o documentos que se consideren de interés para la prestación de este servicio.
ASJ se reserva el derecho de solicitar documentación adicional de soporte que justifique los méritos presentados, así como realizar las consultas pertinentes a las referencias profesionales citadas.
